Аварийное жильё: как попасть в программу переселения
Проживание в аварийном доме опасно для жизни и здоровья. В России действует федеральная программа переселения, которая помогает жильцам таких домов получить новое жильё или компенсацию. С 2025 года программа обновится, но основные шаги для участия останутся прежними. Эта статья объясняет, что такое аварийное жильё, как добиться его признания, какие права есть у жильцов и как проходит процесс переселения.
Что такое аварийное жильё?
Аварийное жильё — это жилые помещения, признанные непригодными для проживания из-за угрозы обрушения или вреда здоровью жильцов. Согласно Жилищному кодексу РФ и Постановлению Правительства РФ № 47 от 28.01.2006, дом считается аварийным, если:
Более 50% конструкций (фундамент, стены, перекрытия) имеют значительные повреждения.
Износ превышает 70% для каменных зданий или 65% для деревянных.
Нарушены санитарно-эпидемиологические нормы (например, высокий уровень шума или вредные вещества).
Дом находится в зоне риска природных катастроф (оползни, наводнения) или техногенных аварий.
Ремонт или реконструкция не могут устранить угрозу.
Отличие от ветхого жилья: Ветхое жильё изношено (65–70%), но не угрожает безопасности. Оно требует капитального ремонта, а не сноса, и не включается в программу переселения, пока не станет аварийным.
Как узнать, признан ли дом аварийным?
Чтобы проверить статус дома, выполните следующие действия:
Проверьте на сайте Фонда развития территорий: Введите адрес дома в поисковую строку на сайте Фонда развития территорий. Если дом включён в программу, там будут указаны данные о расселении.
Закажите выписку из ЕГРН: На портале Госуслуги запросите выписку, где будет указано, признан ли дом аварийным. Это бесплатно и занимает до 3 рабочих дней.
Если дом не признан аварийным, но вы видите признаки разрушения (трещины, крен стен, обрушение), можно инициировать проверку.
Как инициировать признание дома аварийным?
Чтобы дом признали аварийным и включили в программу переселения, следуйте этим шагам:
Соберите доказательства:
Зафиксируйте дефекты (трещины, обвалы, деформации) на фото или видео.
Проведите собрание собственников и закажите экспертизу у лицензированной организации (стоимость 40–50 тыс. рублей).
Соберите жалобы жильцов, акты осмотра от управляющей компании или жилищной инспекции.
Подайте заявление:
Направьте заявление в местную администрацию или жилищную инспекцию.
Укажите адрес дома, описание проблем и приложите доказательства.
Заявление может быть индивидуальным или коллективным.
Дождитесь проверки:
Межведомственная комиссия (с участием представителей администрации, пожарной службы, Роспотребнадзора и других ведомств) обследует дом в течение 30 дней.
В случае ЧП (например, обрушение) проверка занимает до 10 дней.
Получите решение:
Комиссия выносит заключение о признании дома аварийным или пригодным для проживания.
Если дом признан аварийным, его включают в региональную программу переселения.
Узнайте о включении в программу:
Проверьте статус на сайте Фонда развития территорий.
Решение о сносе или реконструкции направляется жильцам в течение 5 дней.
Совет: Перед подачей заявления обратитесь в жилищную инспекцию, чтобы зафиксировать проблемы дома. Это усилит ваше обращение.
Если комиссия отказала:
Закажите независимую экспертизу и подайте новое заявление.
Обратитесь в суд с иском о признании решения комиссии незаконным.
Пожалуйтесь в прокуратуру, чтобы проверить законность действий комиссии.
Права жильцов аварийного жилья
Жильцы аварийных домов имеют права, закреплённые в Жилищном кодексе РФ (статья 32):
Собственники:
Выбрать между новым жильём или денежной компенсацией.
Получить временное жильё (манёвренный фонд), если дом угрожает обрушением.
Отказаться от предложенного жилья, если оно не соответствует требованиям.
Наниматели по соцнайму:
Получить новое жильё на условиях соцнайма.
Право на временное жильё в случае угрозы обрушения.
Важно: Новое жильё должно быть:
Равнозначным по площади (не менее 18 м² на человека).
Благоустроенным (с коммуникациями, отделкой).
Расположенным в том же населённом пункте (или в другом с согласия жильцов).
Процесс переселения
Процесс переселения включает следующие этапы:
Признание дома аварийным: Межведомственная комиссия подтверждает аварийность.
Включение в программу: Дом добавляют в региональную программу переселения.
Уведомление жильцов: В течение 5 дней жильцы получают уведомление о сносе или реконструкции.
Выбор варианта: Собственники выбирают жильё или компенсацию, наниматели получают жильё.
Переселение: Жильцы переезжают в новое жильё или получают деньги.
Сроки:
Расселение должно завершиться в течение 12 месяцев, но сроки могут затягиваться.
При угрозе обрушения жильцов переселяют немедленно в манёвренный фонд.
Важно: Отказ от переезда невозможен. Если жильцы игнорируют уведомление, муниципалитет может обратиться в суд для принудительного выселения.
Компенсация и новое жильё
Для собственников
Собственники могут выбрать:
Новое жильё:
Должно быть равнозначным по площади и количеству комнат.
Расположено в том же населённом пункте.
Соответствует санитарным и техническим нормам.
Денежная компенсация:
Рассчитывается по рыночной стоимости жилья.
Включает:
Стоимость квартиры.
Долю в общем имуществе дома.
Долю в земельном участке.
Неиспользованные взносы на капремонт.
Расходы на переезд и услуги риелтора.
Если компенсация мала:
Закажите независимую оценку и подайте иск в суд.
Суд может увеличить выплату и компенсировать судебные расходы.
Для нанимателей
Наниматели получают новое жильё на условиях соцнайма. С марта 2025 года вместо соцнайма могут предлагать договор некоммерческого найма на 10 лет с возможностью продления, но без права приватизации.
Категория жильцов
Варианты компенсации
Условия нового жилья
Собственники
Новое жильё или деньги
Равнозначное по площади, благоустроенное, в том же населённом пункте
Наниматели
Только новое жильё
На условиях соцнайма или некоммерческого найма
Необходимые документы
Для участия в программе переселения подготовьте:
Заявление о признании дома аварийным.
Паспорт заявителя.
Выписку из ЕГРН или договор соцнайма.
Техпаспорт здания.
Экспертное заключение о состоянии дома (если есть).
Фото- и видеоматериалы, подтверждающие аварийность.
Жалобы жильцов или акты осмотра от управляющей компании.
Совет: Соберите как можно больше доказательств (фото, акты, жалобы), чтобы ускорить процесс.
Особые случаи
Дома, признанные аварийными после 2017 года: Включены в новый этап программы (2017–2022). Регионы, завершившие расселение домов до 2017 года, уже начали работу с этой категорией.
Манёвренный фонд: Если дом угрожает обрушением, жильцов могут временно переселить в манёвренный фонд. Переезд добровольный, можно жить у родственников или в съёмном жилье.
Покупка аварийного жилья как инвестиция: С 2019 года компенсация за жильё, купленное после признания дома аварийным, ограничена суммой покупки.
Отказ от предложенного жилья: Собственники могут отказаться от трёх вариантов жилья, но четвёртый будет предоставлен по решению властей.
Если дом не признали аварийным:
Закажите независимую экспертизу (40–50 тыс. рублей).
Подайте иск в суд, ссылаясь на Постановление Правительства РФ № 47.
Обратитесь в прокуратуру для проверки действий комиссии.
Что нового в 2025 году?
С 2025 года программа переселения продолжится в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни» (Минстрой РФ). Новые правила разрабатываются и проходят общественные обсуждения. Основные изменения:
Упрощение признания домов аварийными (оценка всего здания, а не отдельных конструкций).
Доплаты управляющим компаниям за обслуживание аварийных домов.
Возможность расселения домов, признанных аварийными до 2022 года.
Совет: Уточняйте детали в местной администрации, так как правила могут варьироваться по регионам.
Заключение
Программа переселения из аварийного жилья — это реальный шанс улучшить жилищные условия. Чтобы участвовать, нужно добиться признания дома аварийным, собрать документы и следить за включением в региональную программу. В 2025 году программа обновится, но основные шаги останутся прежними. Если ваш дом опасен для жизни, действуйте: подайте заявление, соберите доказательства и защитите свои
Москва/МО